Communiqué du Conseil général de Loire-Atlantique. Nantes, le 5 décembre 2013.
Mer et Littoral : Philippe Grosvalet poursuit sa mission dans le Finistère.
Renforcer l'action des Départements côtiers et faire remonter des projets liés à la biodiversité, l'urbanisme et le foncier, la gestion du trait de côte et l'activité économique et sociale. Voici les principaux objectifs de la Mission Mer et Littoral, dont l'Assemblée des Départements de France (ADF) a confié la présidence à Philippe Grosvalet, président du département de Loire-Atlantique.
Depuis l'installation du comité de pilotage en avril 2013, Philippe Grosvalet multiplie les visites sur sites et les enquêtes auprès des Départements littoraux. Une série d'auditions (responsables politiques et administratifs, experts, universitaires, scientifiques, acteurs socio-économiques, associations, gestionnaires…) est aussi engagée.
C'est dans ce cadre que le président de la Mission Mer et Littoral, accueilli par Pierre Maille, président du Conseil général du Finistère, était en déplacement dans le Finistère ce mercredi 4 décembre 2013. Au programme de cette journée sur le terrain de Philippe Grosvalet : des rencontres avec des élus et des acteurs du Finistère qui ½uvrent en faveur du littoral et de la mer, afin de permettre un échange d'expériences et la création de passerelles entre Départements autour de plusieurs sujets :
— L'érosion côtière et la menace de submersion marine à travers le dispositif « Litto 3D ® » pour la gestion des risques ;
— Le nautisme en Finistère ;
— La mise en ½uvre du principe de continuité territoriale ;
— La réflexion engagée sur la transversalité des services du Conseil général du Finistère pour la mise en place d'une stratégie Terre-Mer.
Quel(s) rôle(s) les Départements peuvent-ils jouer dans le développement et la gestion, intégrés et durables, des espaces littoraux ? C'est la feuille de route tracée par Claudy Lebreton, président de l'Association des Départements de France. La mission d'étude conduite par Philippe Grosvalet explore quatre champs complémentaires :
— La structuration d'une économie littorale performante, participant à la création d'emplois localisés (pêche et aquaculture, tourisme, plaisance et nautisme, énergies marines renouvelables, transports, agriculture littorale, etc.) ;
— La préservation des milieux naturels et de la biodiversité (espaces naturels littoraux, qualité des masses d'eaux côtières, paysages maritimes, etc.) ;
— L'aménagement et l'urbanisme littoral, par la prise en compte de l'attractivité de ces espaces (gestion du foncier, saisonnalité estivale, maintien de l'agriculture) et de ses conséquences notamment sociales ;
— La gestion des risques et du trait de côte (érosion côtière, submersion marine, pollution, etc.) tenant compte de l'impact du changement climatique (perspective de montée des eaux).
Au vu de la diversité des problématiques des littoraux français et de leurs spécificités, cette mission concerne aussi bien les Départements métropolitains que ceux d'Outre-mer.
Une première série d'ateliers de la Mission Mer et Littoral s'est tenue en juin dernier. Les travaux ont permis d'identifier des ambitions départementales pour une gestion intégrée de la mer et du littoral :
— Encourager un aménagement équilibré et solidaire des territoires littoraux et promouvoir l'identité maritime ;
— Contribuer à la préservation du potentiel et des fonctionnalités écologiques des littoraux ;
— Promouvoir le potentiel maritime des Départements côtiers afin de favoriser une économie durable et diversifiée.
Un questionnaire a par ailleurs été adressé aux 31 Départements littoraux pour recueillir l'expertise et les acquis issus des expériences, des projets et des politiques départementales menés en faveur de la mer et du littoral. Les réponses alimentent les travaux menés lors d'ateliers, comme ce fut le cas début novembre à Montpellier.
Plusieurs temps forts de la Mission Mer et Littoral jalonneront l'année 2014 :
— janvier 2014 : présentation d'un rapport d'étape ;
— février 2014 : troisième série d'ateliers, afin d'identifier les évolutions juridiques, financières et organisationnelles nécessaires à la mise en ½uvre d'une action départementale en faveur d'une gestion intégrée de la mer et du littoral.
— juin 2014 : congrès de clôture à Saint-Nazaire. Philippe Grosvalet accueillera en Loire- Atlantique tous les membres de la Mission Mer et Littoral, les partenaires institutionnels, territoriaux, socio-professionnels, techniques et scientifiques des Départements littoraux.
Environ 6.700 km de linéaire côtier (territoires ultramarins compris) 4 % du territoire français 31 départements concernés
Densité démographique de 281 habitants au km² (deux fois plus que la moyenne nationale) 6 millions d'habitants, 12 millions l'été.
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