La réforme des collectivités territoriales votée en décembre 2010 modifie fortement le fonctionnement des collectivités et le mode d'élection des représentants locaux. Cette loi doit être complétée par des lois à venir sur la réforme de la fiscalité et la répartition des compétences, ce qui fait que l'avenir est surtout fait d'incertitudes.
La crise financière, aujourd'hui principalement due à l'endettement des États et des collectivités, va bouleverser davantage encore le paysage institutionnel. Ce sont donc des changements profonds qui vont s'opérer et qu'il y a lieu d'anticiper plutôt que de subir.
Dans cette perspective, le Cercle Pierre Landais entreprend la publication de plusieurs documents essentiels pour la compréhension des enjeux et l'identification des orientations à choisir.
Ce premier document évalue l'organisation territoriale actuelle de la Bretagne en regard des capacités financières des collectivités territoriales. Il met en évidence le potentiel de chacune d'entre elles à s'administrer et proposer aux citoyens bretons un premier niveau territorial adapté à la démocratie locale. Ces premiers constats sont un préalable à des propositions à venir sur la réforme de la fiscalité et la répartition des compétences entre les divers niveaux de subsidiarité.
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