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Dans le cadre, de la réforme de l’administration régionale, le Conseil des ministres prendra un décret, avant fin Mars, élargissant les compétences des préfets de région. La réforme des services de l'Etat en région entend, à l'heure de l'acte II de la décentralisation, rationaliser leur organisation, avec par exemple le regroupement en huit pôles des quelque trente services de l'Etat existant actuellement dans les régions.
Un autre décret définira les champs de ces pôles (éducation-formation, gestion publique et développement économique, transports, logement, santé publique et cohésion sociale, économie agricole, environnement, emploi et culture), en précisant les services de l'Etat (économie, travail, équipement, action sociale,...) qu'ils rassembleront.
Des “ expérimentations “ seront proposées en région comme, par exemple, la fusion d'une direction régionale de l'environnement (DIREN) et d'une direction de l'industrie, de la recherche et de l'environnement (DRIRE), ou encore les “ rapprochements" des services de l'économie et ceux de l'emploi d’une part, et entre l'Agence régionale d'hospitalisation (ARH) et la direction de l'action sanitaire et sociale (DRASS) d’autre part.
Il n’est pas précisé dans ces intentions de décrets que les élus seront consultés avant leur publication mais peut-être se satisfera-t-on des quelques timides propositions formulées par les Conseils sortants . Le délai de fin Mars choisi pour cette promulgation laisse en effet rêveur. Rappelons que les élections régionales se dérouleront les 21 et 28 Mars, qu’elles apporteront très probablement de nombreux changements dans les comportements des Conseils Régionaux vis-à-vis de l’Etat, mais que les nouveaux Conseils n’auront pas eu le temps de se constituer et devenir “ opérationnels “ à cette date de fin Mars.
Paul Chérel
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