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CESR de la Région Bretagne - séance plénière du 21 juin 2004 portant examen sur les avis du Conseil à propos de la Décision modificative budgétaire qui sera soumise à l'assemblée régionale le 1er juillet prochain. A. Concernant les actions culturelles, la Commission cadre de vie, affaires sanitaires et sociales, culture et sport" avait, entre autre, fait la présentation suivante (rapporteur M. Yves PELLE avec contribution de A.M.) 1. Rappel des propositions du Président du Conseil régional Pour la Décision Modificative n° 1, le Budget de crédits de paiement consacrés aux "Actions culturelles" se trouve majoré de 17%, soit 4.47 M€. Les principales modifications portent sur: - la promotion de la langue bretonne pour laquelle l'Exécutif régional propose de majorer les crédits de 0.9 M€ en vue de conforter les actions de renforcement dans l'enseignement et la formation continue. Ces moyens supplémentaires permettront d'abonder la subvention à Diwan et d'engager une convention de partenariat avec cette structure […] 2. Observations sur les propositions du Président du Conseil du Conseil régional La Commission souligne la constance du soutien aux langues et à la culture bretonne et note que les propositions de la DM 1 corrigent la diminution enregistrée lors de l'examen du Budget Primitif . Elle se félicite que l'Exécutif régional ait le souci de pérenniser les relations avec Diwan au moyen d'une convention. Pour assurer toute sa sérénité au débat, il est indispensable de rappeler que ces subventions ne visent pas seulement l'association Diwan, avec laquelle la collectivité entend enfin engager une convention de partenariat, mais bien l'ensemble des acteurs éducatifs (enseignement bilingue, mais aussi les éditions TES, commissionnées par le CRDP et la formation en IUFM) et, bien sûr le monde associatif (avec DAO fédérant les associations de formation pour adultes). […] 3. Avis sur les propositions du Conseil régional La Commission prend acte des efforts consentis au stade de la DM 1, toutefois, elle tient à rappeler qu'elle sera extrêmement attentive à l'émergence de nouvelles politiques culturelles portant notamment sur le soutien au livre et à l'édition, sur la mise en place d'un chèque culture et sur l'aide aux manifestations culturelles régionales. Après l'émission d'un avis favorable sur le projet de DM 1, cette partie du rapport a été adoptée à l'unanimité des membres de la Commission. B. Après lecture de ce rapport en séance plénière le 21 juin, Alain Monnier, représentant le CCB-KSB et l'ICB-SUAV au CESR a fait l'observation suivante : "Promotion de la langue et de la culture bretonne (programme 247 - DM n°1) : La DM 1 permet en fait au programme 247 de connaître une augmentation de 15.3% (4.9 M€) par rapport au budget, alors que le budget prévisionnel lui faisait initialement subir une diminution de - 6% (4 M€). On peut y voir le résultat d'une part d'une approche plus modeste sur certaines autres dépenses puisque les + 33 % initialement prévus pour les "Arts plastiques" connaîtront finalement une réduction de 0.3 M€, dépenses à caractère plus élitaire puisqu'elle sont quasi exclusivement destinées au FRAC au détriment d'autres initiatives associatives de plasticiens en Bretagne, en particulier le déplacement d'œuvres ou d'artistes à l'étranger. Le monde culturel associatif en Bretagne, au-delà de cette décision technique, espère voir se confirmer voir se confirmer l'engagement de la Région Bretagne et de sa nouvelle majorité en faveur d'une politique plus cohérente, plus soutenue et mieux inscrite dans la durée. Plus globalement, au-delà de l'aide à la langue bretonne seule, il serait désormais souhaitable de connaître plus précisément la manière dont sera ventilée et renforcée l'aide à la valorisation de la culture bretonne en général, sans ignorer la légitimité des autres chantiers culturels ni sous-estimer l'intérêt des rencontres entre les différentes expressions culturelles. Cette clarification attendue permettra de passer d'une mesure ponctuelle à l'élaboration d'une véritable politique pluriannuelle de projet. A cet égard, il convient de ne pas négliger les vecteurs aujourd'hui essentiels de la culture bretonne que sont les festivals, véritable vitrine culturelle de la Bretagne, et l'édition. A propos de l'édition, nous sommes dans l'attente, maintenant que l'Institut Culturel ne peut plus instruire les dossiers d'aides au livre, de voir enfin attribuer au Centre Régional du Livre de quoi faire vivre une véritable politique qualitative du livre en Région Bretagne ; mais aucun chiffre apparemment communiqué dans le cadre de cette DM, alors que l'audiovisuel fait l'objet de mesures positives et détaillées depuis le 1er mai." L'ensemble du rapport sur le projet de décision modificative N° 1 au budget 2004 a été adopté par le CESR moins 7 voix contre et 7 abstentions. La séance plénière du CESR, présidée par M. Yves MORVAN, avait lieu en présence de M. Jean-Yves Le DRIAN, Président du Conseil Régional, comme celui-ci s'y était engagé.
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